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首波婴儿潮人口2年后退休 延迟退休要来了吗
2022-09-12

延迟退休是当下最关心的话题之一,为了应对2023年开始的退休高峰,专家建议延迟退休“分步快走”,首波婴儿潮人口2年后即将到来,退休年龄的调整势在必行,那么延迟退休要来了吗?下面带来介绍。

首波婴儿潮人口2年后退休?

延迟退休渐行渐近,这次应该不会再“虚晃一枪”了。包括弹性退休在内的一系列渐进式延迟退休政策已经趋于成熟,出台时间亦指日可待。

延迟退休是我国当前最受关注和讨论的公共政策之一,然而在老龄化的倒逼之下,延迟退休已经成为应对人口老龄化冲击、缓解劳动力供给短缺和遏制人口抚养比快速上升的必然选择。

除了渐进式延长退休年龄之外,强调激励作用的弹性退休也进入了决策层视野。这也就意味着,在我国已经实行了70多年的强制退休制度或将逐步退出历史舞台,未来政府只需要制定领取法定养老金的年龄,民众就可以根据自身的情况选择何时退休。

虽然我国企业职工养老保险基金累计结余尚有4.5万亿元,但由于存在地区间的苦乐不均,丰缺难以调剂,到今年第三季度,中央财政对地方养老保险专项补助资金已达 5800多亿元,用于中西部地区和老工业基地养老金的发放。

在清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥看来,老龄化的时间表已不允许延迟退休政策一拖再拖了,当前应尽快出台延迟退休的具体方案和时间表,以应对2023年开始的退休高峰。

中国发展研究基金会发布的《中国发展报告2020:中国人口老龄化的发展趋势和政策》(下称《中国发展报告2020》)提出,针对中老年群体劳动参与率过低问题,近期需要做的重点工作是实施延迟退休政策。可以分为两步:第一步,2020年到2025年,将女性职工退休年龄逐步提升至55岁,女性公务员退休年龄调整至60岁;第二步,自2025年开始,逐步实施弹性退休年龄制度,用5~10年时间将全额领取养老金的年龄逐步提升至65岁。

杨燕绥表示,延迟退休应该男女有所分别,女工人50岁退休确实太早了,延迟速度应略快一点,比如一年延迟一岁,先延迟到55岁;男性则每年延迟半岁,先延迟到62岁,这是当前比较合适的领取养老金的年龄。

在杨燕绥看来,与渐进式延迟法定退休年龄同样重要的是建立“早减晚增”的机制,即将退休年龄和领取养老金的年龄分开,退休时间由劳动者自己决定,国家只需规定一个可以领取养老金的最低年龄,提前退休则打折领取,晚退休则按比例提升,让民众根据自身的情况来选择。

这就类似于很多发达国家实行的弹性退休制度。董登新表示,我国实行的强制退休制度,当劳动者达到法定退休年龄时必须强制退休,雇主有权利终止劳动者的工作,但在实行弹性退休的国家,劳动者到了法定退休年龄,若劳动者身体健康愿意继续工作,雇主无权拒绝。同时,对于晚退休者,国家还会在养老金上给予奖励。

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